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提网速降网费应推拉结合

发布时间:2019-11-29 00:22:30

提速降费应“推拉”结合

近日,在国务院召开的经济形势座谈会上,与会代表反映了流量费用高、通信基础设施能力较为薄弱等情况。李克强总理指出,我国在加大信息基础设施建设,提高络带宽等方面潜力很大,空间也很大,相关部门要加紧研究、加快协调。此番表态引发媒体高度关注并大量转载。简单地说,总理的要求就是要想办法,实现“速提起来,费降下来”。从工信部最新的通信行业经济运行情况报告来看,我国宽带发展取得了长足进步,8M及以上宽带用户占比逐渐扩大,宽带用户结构持续优化。但是,部分领域仍然存在不少“硬骨头”亟待解决,宽带发展距离国家要求和用户期望仍有差距,深化发展依旧任重道远。针对“提速,降费”的目标,笔者认为,要取得预期效果,要系统、稳妥处理好“拉力”与“推力”之间的关系。

所谓拉力,即用好政策牵引力,激发行业驱动力。近些年来,国家对宽带发展重视程度越来越高。2013年提出“宽带中国”战略,各地分别制定了系列落地方案。与此同时,行业主管部门也相继推出了“引入民资”等配套措施,目的就是为宽带发展提供源源不断的动力。另外,随着智慧城市、无线城市等重大信息化项目实施,可以说宏观政策、顶层设计已经初步到位,坚定不移地贯彻执行是下一阶段工作的核心和关键。但是,释放政策红利不等于说工作推进将一帆风顺。实际执行过程中,在资金投入、资产管理、参与方协调等方面还有大量工作需要落实。在产业投资、金融扶持等环节还需创新一揽子制度办法。另外,各地经信委、通管局、协会等部门机构也要发挥作用,积极上下沟通,推动政策“落地”,取得实质效果。

所谓推力,即真正挖掘用户消费潜力。市场需求才是推动宽带持续、健康发展的核心。例如,在用户仅满足于通话、短信的时代,用户对3G的需求不强。但是随着服务承载的内容不断丰富,用户对3G的需求被彻底激活。随之而来的是络建设与深度覆盖进一步优化,终端更新速度不断加快。3G已被市场认可,并为逐步实现向4G升级奠定了坚实基础。激发用户消费潜力,要放在“互联+”的大背景下,加强业态合作,强化业务产品设计等内容,不断提升用户业务体验和业务价值。运营商要准确把握国家城镇化建设大趋势,抓住光纤改造等契机,推动高带宽用户规模再上台阶;着力提升农村络覆盖率,加快数量庞大的农村用户完成络升级,实现改革成果共享。

宽带建设、使用和持续健康发展,既关系到转方式、调结构,又是惠民生、顺民意的直接体现。只要各方开动脑筋,通力合作,“速快一点、费少一点”的目标就一定能尽早实现。

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